Som skäl angav man bland annat att man inte hade alla relevanta handlingar för att kunna bedöma hur mannen försörjt sig, om han haft ALFA-kassa och ett så kallat registreringsbevis om uppehållsrätt i Sverige. Mannen var tidigare företagare, vilket var grunden till hans uppehållsrätt. Man ansåg att hans ansökan var ofullständig och man begärde kompletteringar, vilka aldrig kom.
Mannen själv menade att avslaget saknade grund och att han inte varit medlem i ALFA-kassa. Han har ägt en del i ett företag, men är inte företagare längre.
Förvaltningsrätten avslår överklagandet, eftersom mannen inte kunnat visa att han har uppehållsrätt, eller hur han försörjt sig de senaste åren.