Det var i höstas som kommunstyrelsen avslog mannens ansökan om ekonomiskt bistånd i den specifika del som alltså handlade om avgift till Hyresgästföreningen. Från kommunstyrelsens sida motiverades beslutet med att utlägget på 85 kronor för medlemskap i föreningen inte bedöms som nödvändig för att uppnå en skälig levnadsnivå.
Mannen menar å sin sida att ett medlemskap i organisationen är viktigt för att kunna påverka hyresvärden, och att boendet är "grundläggande för ens liv". Men argumentet fick inte kommunstyrelsen, KS, att ändra ståndpunkt. KS menar att medlemsavgiften kan likställas med till exempel kostnaden för en tilläggsförsäkring eller avgiften för medlemskap i en intresseförening. Kostnaderna är inte nödvändiga för att uppnå en skälig levnadsnivå.
I enlighet med socialtjänstlagen har den som inte själv kan tillgodose sina behov och som inte kan få dem tillgodosedda på annat sätt rätt till bistånd från socialnämnden för sin försörjning och för sin livsföring i övrigt. Den enskilde ska genom biståndet tillförsäkras just en skälig levnadsnivå. Förvaltningsrätten bedömer, i likhet med kommunstyrelsen, att medlemskap i Hyresgästföreningen inte kan anses omfattas av vad som avses med begreppet skälig levnadsnivå.
Och med den förklaringen avslår Förvaltningsrätten mannens överklagande.