System för intern kontroll saknas
Revisorer kritiserar kommunstyrelsen hårt.
Revisorerna poängterar att en väl fungerande intern kontroll är av central betydelse i kommunstyrelsens uppgift att utöva uppsikt över kommunens verksamheter. I Västervik har betydelsen av intern kontroll begränsats till att ingå i arbetet med att ta fram en ekonomihandbok. Revisionen menar att handboken mycket väl kan vara en del av kontrollen, inte tvärt om. Kommunen bör utse samordningsansvariga på kommun- och nämndnivå för olika policydokument. Samordningsansvaret bör omfatta kontroll av efterlevnad, underhåll av styrdokument och att alla berörda personer känner till dessa dokument.
Granskningen omfattar kommunstyrelsens styrning, ledning och samordning av kommunens förvaltning
Kommunen saknar också en övergripande vision för hur ekonomi och verksamhet ska styras. Vilket revisorerna menar hänger ihop med att det inte heller finns någon relevant redovisning av måluppfyllelse i årsberättelsen. Det vill säga: finns det inga klara mål för verksamheten går det inte heller att veta om de har uppfyllts.
Revisorerna manar till skärpning också när det gäller att redovisa kommunledningens sammansättning och arbetssätt. Kommunstyrelsen har allt för många olika ärenden på sitt bord och sammantaget med att antalet sammanträden per månad har minskat blir det alltför lite utrymme till kommunövergripande samordnings- och utvecklingsfrågor. Detta är något som revisorerna anser att kommunledningen bör fokusera på. Dessutom bör kommunstyrelsen ge kommunledningsgruppen konkreta uppdrag. Man bör också diskutera om kommunchefen formellt ska vara chef över förvaltningscheferna.
Granskningen av kommunstyrelsen innehåller många hårda ord, men det finns också ljusglimtar.
Sedan förra året fastställs budget för kommande år i juni och budgetarbetet pågår under våren. Detta anser revisorerna vara bra, liksom att kommunstyrelsen infört nya regler för den löpande återrapporteringen och månatlig finansrapportering.
Kommunrevisorerna har även granskat socialnämnden. Här är domen att nämnden behöver en tydligare styrning av verksamheten. Ovissheten i verksamheten är stor efter återkommande diskussioner och utvärderingar av verksamheten. Revisorerna manar nämnden att hålla fast vid den nuvarande organisationen och att inte tillsätta utredningar om de inte är beredda att rätta sig efter resultatet.
Så jobbar vi med nyheter