Svidande kritik mot kommunal upphandling
Västerviks kommun får mycket skarp kritik för bristerna i upphandlingsrutinerna.Rättas inte detta till finns risk att förfördelade leverantörer kräver skadestånd.
Vi har bättrat oss. Kommunchefen Conny Jansson och kommunalrådet Harald Hjalmarsson har tagit åt sig av kritiken Foto: Anders Liljegren
Foto:
Kommunen, och kommunala bolag, har gjort inköp för miljontals kronor utan att det har skett en upphandling.
Att det handlas inom kommunkoncernen är inte förenligt lagen om offentlig upphandling.
"Det förekommer även köp från egna och delägda bolag utan upphandling, vilket inte är tillåtet" säger revisorerna Ann-Sofi Thor och Kristian Gunnarsson.
Leverantörsregistret har sådana brister att det inte går att identifiera leverantörer. Registret har inte uppdaterats trots tidigare påpekande (2003). Ingen förbättring har skett sedan granskningen. Utan uppdatering är det svårt att få en intern kontroll, som är undermålig, av köpen. Namn är inte korrekt inlagda och organisationsnummer saknas. Kommunen saknar helt enkelt en samlad bild av vilka avtal som finns.
När det gäller avtal saknas i många fall avtalstider, tid för ny upphandling, vilket gör det svårt att följa hur avtalen följs.
Revisorerna pekar på att förfrågningskriterierna ska bli tydligare, att direktupphandlingar till för höga belopp har genomförts, att inköp sker genom muntliga avtal, sammanblandning av avtal, brister i annonsering och formalia i anbudsöppningsprotokollen.
De menar att det krävs en bättre central styrning.
- Vi har bättrat oss och fått erkännande från revisorerna för det vi påbörjat, säger kommunalrådet Harald Hjalmarsson om den svidande kritiken. Vi har en ny inköpschef och ett nytt digitalt upphandlingssystem samt har infört nya rutiner.
- Det har funnits brister i upphandlingen, medger kommunchefen Conny Jansson. För att få ordning krävs extra resurser i form av en ny tjänst. Samtidigt handlar det om att vända på en kultur. Det gör vi genom ökad kunskap och tydligare uppföljningar.
Så jobbar vi med nyheter