Många alternativ i regionfrågan

Att en regionförstoring är oundviklig slår Sweco fast tidigt i rapporten. Högre löner, ökade valmöjligheter för både företag och individer samt bättre förutsättningar för offentlig sektor är några fördelar som följer med vidgade arbetsmarknadsregioner. Den uppfattningen delas av de flesta myndigheter och politiska instanser som debatterat frågan i många år. Men hur en region ska formas för att vara effektiv och konkurrenskraftig, finns det många frågetecken om. I rapporten utreds flera olika alternativ där geografiska, arbetsmarknadsmässiga, befolkningsmässiga och konkurrensmässiga skäl vägs samman. Den största konflikten i en kommande beslutsprocess väntas handla om huruvida man ska prioritera tillväxten, där geografin är viktig, eller den högspecialiserade vården, där befolkningsunderlaget avgör hur väl man kan lyckas. Socialstyrelsen har uttalat att hälso- och sjukvården vinner på om den nuvarande indelningen i sjukvårdsregioner kan följas, vilket innebär ett befolkningsunderlag på 1-2 miljoner invånare per region. Frågan om en gemensam identitet är en annan faktor som måste vägas in. Att splittra Småland kan vara farligt då landskapet i dag sitter på några av landets starkaste varumärken. Det är också viktigt att se vilka möjligheter till infrastruktur och kommunikation som regionerna kan erbjuda. Valet står mellan att antingen avstå från att bilda en regionkommun och fortsätta som i dag, eller att bilda en eller två regionkommuner i syd-och sydostsverige. Det är det andra alternativet som är huvudalternativet, enligt Sweco. Däremot finns flera varianter av detta alternativ. Beslutskraft, storlek, funktionalitet, patientunderlag för hälso- och sjukvården, kompetensförsörjning, avstånd och identitet är viktiga faktorer att ta hänsyn till när man diskuterar vilka län som skulle kunna bilda region med Kalmar (se grafik). Sweco slår fast att ledarskapet är en av de viktigaste förutsättningarna för en positiv utveckling för en region. Kalmar län skulle "i en större region med ett starkt politiskt ledarskap få ännu bättre förutsättningar att möta den allt starkare internationella konkurrensen", skriver man. Och det är bråttom. De flesta aktörer är överens om att omvärlden inte väntar och att man därför måste vara igång med det operativa arbetet med de nya regionerna långt innan valet 2014.

Många alternativ i regionfrågan

Storleken har betydelse. Det slår Sweco Eurofutures fast i sin rapport Vägval Kalmar län som är en lägesrapport inför kommande beslut i regionfrågan.