I går berättade VT om att förvaltningsrätten underkände den upphandling av revisorstjänster som kommunen gjorde i höstas. Detta på grund av att kommunen valt Öhrling PWC, trots att byrån hade ett formellt fel i sitt anbud.
Hos KPMG, den konkurrerande byrå som överklagade till förvaltningsrätten, är man kritisk till hur hela upphandlingsprocessen gick till. Tidigare under hösten gjordes en första omgång av upphandlingen, som sedan avbröts. Alla anbud sekretessbelades, och byråerna fick skicka in nya anbud.
När upphandlingen var avgjord begärde KPMG ut alla handlingar kring den, och kom fram till att man låg lägst i pris i den första omgången.
- Vi vet att vi var solklart lägst, och är väldigt fundersamma över hur vi försvann från den första upphandlingen, säger Erik Rollborn, kontorschef.
I nästa omgång hade kriterierna ändrats. Från att priset varit värt 40 procent blev det nu värt 70 procent. PWC var i den andra omgången klart billigast, med 75 000 kronor lägre pris. Det hela är inte bara en prisfråga, då det även finns en bedömningsfråga - men sammantaget så bedömdes PWC som bäst.
- Vi och Ernst & Young (den tredje revisionsbyrån, reds. anm) hade oförändrat pris i andra omgången, medan PWC hade sänkt sitt pris. Jag spekulerar inte i det här, men vi tittar över om vi blivit oschysst behandlade. Och vi gjorde bedömningen att vi hade blivit oschysst behandlade.
Den första omgången i upphandlingen gick inte att överpröva, eftersom den avbröts, så KPMG överklagade den andra omgången till förvaltningsrätten. Byrån hade flera synpunkter, däribland att man tyckte att det var svårt att tyda hur kommunen utvärderat anbuden.
Det handlade också om att PWC gjort fel i sitt anbud - och därför inte borde få vara med i upphandlingen. Rätten höll med KPMG om det senare, vilket gjorde att PWC uteslöts från processen.
Ulla Öhrn, upphandlingsansvarig på kommunen, säger att den första upphandlingen avbröts på grund av att två av företagen - KPMG och PWC - lämnat in ofullständiga anbud, på grund av att förfrågningsunderlaget var otydligt. Det går därför, enligt Öhrn, inte att jämföra priset på anbuden. Därför avbröts upphandlingen.
- Vi talade med Sveriges Kommuner och landsting, och de rådde oss att avbryta.
Att priset värderades högre i den andra omgången berodde enligt Ulla Öhrn på att man kommit fram till att de tre byråerna hade i princip likvärdig kompetens och erfarenhet, och att priset var det enda som skiljde.
Hon ser inget konstigt i att PWC hade lägre anbud i den andra omgången. Det är vanligt, i upphandlingar, att anbuden blir klart billigare i omgång två. För kommuner kan det vara ett sätt att få ner priset på en tjänst man ska köpa.