Kommundoktorn till Västervik
Politikernas arbete med ekonomin ska förändras. Konsult ska ställa diagnos på Västerviks kommun.
Konsulten Hans Jensevik har fått epitetet "kommundoktor". Han har utvecklat en metod för att gå igenom en kommuns ekonomiska tillstånd. Han väckte uppmärksamhet i veckan då han i tidningen Dagens Industri varnade företag och privatpersoner att flytta till vissa svenska kommuner.
- Han ska hjälpa oss att hitta en balans i hur mycket som ska gå till verksamheten och hur mycket som ska betalas av, säger Camilla Eriksson (c), kommunstyrelsens vice ordförande.
Vid tre tillfällen under våren ska Jensevik finnas med när politikerna arbetar med budgeten.
Den andra nyheten är att politikerna ska förändra själva arbetsprocessen med budgeten.
Hittills har man haft en process som börjar på våren och som går i mål i och med kommunfullmäktigemötet i slutet av november.
Den modellen har flera nackdelar enligt kritikerna. Den drar ut på tiden och stjäl väldigt mycket resurser. I och med budgeten definitivt fattas först en månad före det nya året finns det lite tid för verksamheterna att anpassa sig efter politikernas beslut.
Det kan leda till att besparingar inte träder i kraft så tidigt som planerat. Det betyder i sin tur att kommunala verksamheter får spara extra hårt mot slutet av året för att få ekonomin att gå ihop eller att kommunen gör underskott.
Med den nya modellen ska budgeten beslutas redan i juni. Det innebär att skola, äldreomsorg med mera får hösten på sig att ställa om sig för de nya direktiven.
Risken är att saker hinna hända fram tills dess. I juni har politikerna inte tillgång till alla fakta som behövs för att lägga en bra budget.
Därför ska en "kontrollstation" inrättas. Under hösten ska man se över om något drastiskt hänt.
Sådana saker kan vara om regeringen fattat några beslut som påverkar kommunen, om befolkningsutvecklingen utvecklas åt ett oväntat håll eller om prognosen för skatteintäkterna blir annorlunda.
En effekt med nyordningen blir att politikerna i kommunstyrelsen får ett starkare grepp om budgeten gentemot politikerna ute i facknämnderna.
I förslaget, som författats av ekonomichefen Claes-Göran Carlsson och kommunchefen Conny Jansson, talas det om att hittills har budgetarbetet varit alltför inriktat på vilka behov som finns i kommunen istället för att utgå från vilka ekonomiska resurser som finns.
Nyordningen är inte okontroversiell. Socialdemokraterna reserverade sig mot förslaget. Partiet befarar att den kraftigt nedkortade budgetprocessen kan leda till att förslag blir sämre förankrade.
- Delaktighet och inflytande i viktiga frågor spolieras, skriver man i en reservation.
Socialdemokraterna reserverar sig dessutom mot att Hans Jensevik anlitats utan att en ordentlig upphandling gjorts.
Så jobbar vi med nyheter