Det var i höstas som kommundirektören Anders Björlin anlitade PWC att gå igenom ledningskontorets funktion. I en förstudie har konsulterna intervjuat chefer i kommunledningen, och jämfört med några jämnstora kommuner. I rapporten ett antal slutsatser:
* Kommundirektören bör få ett tydligare mandat gentemot politikerna. Som exempel tas att kommundirektören själv inte kan anställa sina närmaste medarbetare som ekonomichef och personalchef.
* Det är klokt att behålla tjänsten som förvaltningschef för kommunstyrelsens förvaltning. Tjänsten inrättades när Carl-Magnus Mårheden avgick som kommundirektör. Sedan i somras har Mårheden varit tillförordnad förvaltningschef. Oppositionen har varit kritisk, och menat att tjänsten inrättats utan formella beslut.
* Den juridiska kompetensen behöver stärkas. Det finns juridisk kompetens i andra delar av den kommunala organisationen, men en förstärkning efterfrågas. I några andra jämnstora kommuner finns en stadsjurist – en kommun väljer att köpa in specialisthjälp beroende på ärende. PWC rekommenderar att Västervik inrättar en tjänst som stadsjurist:
– Kommuner som inte har juridisk kompetens kan mycket lätt drabbas av avsevärt större kostnader än utgiften att betala en jurist.
* Satsa på kommunikationen. Konsulten förespråkar ett tätt samarbete mellan personal- och kommunikationsavdelningen. För att nå önskat resultat räcker inte nuvarande resurser:
– Ledningskontoret behöver ett resurstillskott i form av en ansvarig kommunikationschef, skrivs det i rapporten.
En del av kommunens kommunikationsarbete är utlagt på entreprenad hos Västervik Framåt. PWC menar att det är viktigt att man tänker över hur kommunens egna resurser och Västervik Framåt ska samverka.
* Kommunens tillväxt- och utvecklingsarbete framstår som splittrat. Som exempel på tillväxt- och utvecklingsfrågor räknar PWC upp en rad områden: Kultur, landsbygdsutveckling, Kompetensförsörjning, näringslivsarbete och planfrågor:
– Tillväxt och utvecklingsfrågor måste vara ett prioriterat område och ska hanteras inom ledningskontoret, skriver PWC.
Rapporten ska behandlas av kommunstyrelsen i nästa vecka.
Kommundirektören Anders Björlin och kommunalrådet Tomas Kronståhl föreslår att kommundirektören dels får i uppdrag att beakta rekommendationerna i rapporten, och redovisa vilka åtgärder som genomförts till kommunstyrelsen, dels att tjänsten om förvaltningschef återbesätts när Carl-Magnus Mårheden lämnar den kommunala organisationen i april.