Det var i början av mars som det framkom att Västerviks kommunala bostadsbolag, med start i april 2014, hyrt en lägenhet i Stockholm för 18 000 kronor i månaden. Lägenheten användes av personal och styrelsemedlemmar, både för kurser och för privat bruk. Det fanns inget skriftligt kontrakt. Istället hyrdes lägenheten genom ett muntligt avtal mellan Bostadsbolagets vd och kontraktsinnehavaren, en affärsbekant till vd:n.
Bostadsbolaget uppgav att syftet med lägenheten var att minska boendekostnaderna när personalen besöker Stockholm för kurser och konferenser.
Kort tid efter att lägenheten uppmärksammades valde Bostadsbolaget att säga upp lägenheten.
Därefter har kommunens revisorer gett firman PwC i uppdrag att granska huruvida Bostadsbolaget och dess styrelse följt bolagsordning, ägardirektiv och kommunens praxis vad gäller förhyrningen.
Nu är granskningen klar och Bostadsbolaget får kritik på flera punkter. Revisorerna har bland annat följt upp Bostadsbolagets hotellnätter i Stockholm från 2012 och framåt. Efter genomgången slår revisorerna fast att det inte tycks ha funnits verksamhetsmässiga behov som motsvarar lägenhetens storlek.
Sedan lägenheten började hyras har innehavaren av förstahandskontraktet disponerat lägenheten 21 nätter.
För bolagets verksamhet – alltså kurser och konferenser – har lägenheten använts 26 nätter.
För privat bruk, huvudsakligen weekend- och semestervistelser, har lägenheten använts 91 nätter.
Bolaget borde därmed ha analyserat behovet i högre utsträckning innan det valde att hyra lägenheten, anser revisorerna.
PwC:s granskning bygger bland annat på intervjuer med nyckelpersoner såsom kommundirektör, bolagets styrelseordförande och vd. Byrån skriver att det i intervjuerna inte framgår någon tydlig uppfattning om att förhyrningen av lägenheten strider mot de styrande dokumenten. Men, slår revisorerna fast, förhyrningen är inte samstämmig med den praxis som kännetecknar Västerviks kommun.
Intervjuerna visar också att det inom kommunen finns delade meningar om lämpligheten i att hyra lägenhet i Stockholm. Vissa intervjupersoner har framfört att motiven till att hyra lägenhet var dåligt underbyggda. Därför, menar revisionsfirman, borde förhyrningen genomförts mer transparent och på koncernnivå.
Revisionsrapporten visar att innan medias granskning hade endast kommundirektören informerats om lägenheten, men då gällde frågan ett tidigare kontrakt, ej fyrarumslägenheten. Efter medias bevakning av lägenhetsaffären genomfördes dock informationsmöte på ägarnas initiativ.
Kommunens lekmannarevisorer skriver i en kommentar att granskningen visar att det finns ett behov av att arbeta vidare med kommunens värdegrund.