"Har Akko Karlsson (MP) varit jävig i besluten om vindkraften, eftersom hon tidigare varit styrelseledamot i organisationen Svensk Vindkraft? Akko Karlsson själv har med hög svansföring förnekat att så skulle vara fallet. Men försvaret är kantat med halvdana argument", menar ledarskribenten.
Syftet med jävsreglerna är att förhindra korruption, men också att motverka ageranden som kan skada förtroendet för politik och förvaltning. Enligt kommunallagen får en fullmäktigeledamot inte delta i ett ärende som rör denne själv och som den har ekonomiska eller personliga intressen i. Jävsreglerna för nämndledamöter är dessutom hårdare. Här räcker det med en omständighet som rubbar förtroendet för personens opartiskhet i ett ärende för att det ska betraktas som jäv, ett så kallat delikatessjäv.
Fullmäktiges ordförande menar att det inte är att betrakta som jäv att vara medlem i en intresseorganisation (VT 21/1). Men nu gäller saken inte medlemsskap utan ett tidigare uppdrag som styrelseledamot och det hade varit önskvärt att ordföranden kommenterade det istället. Miljö- och byggnadsnämndens ordförande menar att ärendena i nämnden bereds av tjänstemän och att Akko Karlsson inte kan påverka dessa och därför inte har varit jävig (DV 31/1). Men nu är lagstiftningen tydlig med att jäv gäller även om personen endast deltagit i ärendets beslut. Det hade varit önskvärt om nämndens ordförande kände till lagstiftningen på hans område och anpassat sitt svar till den.
Miljöpartiets linje i vindkraftsfrågan är välkänd sedan länge, så frågan handlar inte om Akko Karlsson åsikter. Hon har själv påpekat att det är flera år sedan hennes uppdrag avslutades. Det talar till hennes fördel. Dock kan jäv uppstå även om de ekonomiska fördelarna och ärendet inte sammanfaller exakt i tid. Här blir frågan om hennes ersättning varit så stor att den kan utgöra ett kvarstående motiv i ärendet. ”Som jag minns det utgick reseersättning och dagsarvode för mötesdagar. Det var inga stora pengar”, säger Karlsson till VT. Det talar för hennes sak, men det skulle såklart behöva redovisas i detalj för att kunna bedömas på riktigt.
Vidare poängterar Karlsson att hon inte varit aktiv i ett bolag. ”Jag deltog som styrelseledamot i en förening inte i ett bolag. Det hade varit helt annorlunda om jag varit styrelseledamot i ett bolag som har vinstintressen” (DV 28/1). Det är ett argument mot att det skulle finnas ett sakägarjäv i frågan.
"En något större ödmjukhet hade varit önskvärt från Akko Karlsson än att hävda att det hela är en ”icke-fråga”. Men här finns framför allt en lärdom för alla förtroendevalda att reflektera kring sina övriga engagemang, att alltid vara transparent, och alltid ta det säkra före det osäkra i frågor om jäv", skriver Styrenius.
Men det utesluter inte ett delikatessjäv. Här räcker det med att en nämndledamot är engagerad i saken på ett sådant sätt att misstanke lätt kan uppstå om att denne brister i opartiskhet. Svensk Vindkraft är inte vilken organisation som helst. Det är en branschorganisation som företräder ägarna till vindkraftverken. Nu kan saken inte längre prövas juridiskt, så huruvida delikatessjäv uppstått för Akko Karlsson får var och en bedöma.
Lagen är dock mycket tydlig på en punkt – att jäv alltid bör beaktas i alla tveksamma fall. Kommunallagen slår fast att ”den som känner till en omständighet som kan antas utgöra jäv mot honom eller henne ska självmant uppge det.” Kunde det antas i detta fallet? Svaret torde vara ja. Har detta självmant uppgivits? Inte vad som framkommit.
En något större ödmjukhet hade varit önskvärt från Akko Karlsson än att hävda att det hela är en ”icke-fråga”. Men här finns framför allt en lärdom för alla förtroendevalda att reflektera kring sina övriga engagemang, att alltid vara transparent, och alltid ta det säkra före det osäkra i frågor om jäv.