Kommunstyrelsen godkände nyligen handlingsplanen till den sedan tidigare fastställda näringslivsstrategin. Det som är positivt med handlingsplanen är att det tillförs några konkreta insatser. Varav åtminstone en är baserad på de motioner om näringslivet som lämnats in de senaste åren. Men som lagts på hög utan åtgärd med hänvisning till den kommande näringslivsstrategin.
Väl värd att nämna i planen är ”En väg in” – en ny personalfunktion som ska lotsa företagare genom den kommunala byråkratin. Positivt är också att det under 2018 planeras att digitalisera ett antal kommunala tjänster och funktioner som används av näringslivet. Exempelvis olika tillstånd, bygglov och inlämning av synpunkter i olika frågor.
Negativt är att frågan kvarstår kring vad målet med insatserna är. Strategin saknar fortfarande mätbara mål och handlingsplanen gör det inte tydligare. Strategin bör innehålla siffersatta mål och information om vem som ska mäta och sammanställa siffrorna. Annars kan effekterna av insatserna inte utvärderas i förhållande till strategin. Strategin kan då aldrig lyckas. Eller misslyckas.
I strategin nämns dock ett antal användbara mätindikatorer. Det handlar exempelvis om att mäta antal nya företag, generell lönsamhet, resultat i näringslivsmätningar, statistik avseende kompetensförsörjning och befolkningssiffror. Man skulle kunna lägga till näringslivets produktivitet, vilket är ett avgörande mått för kommunens utveckling.
Just resultatet i näringslivsmätningar har debatterats en del i kommunen. En sådan är Företagsklimatet från Svenskt Näringsliv. Utan tvekan har mätningarna ett värde då företagarnas uppfattningar ger en god bild av hur väl kommunen presterar på området. Som målsättning i strategin kan man använda betygen i de enskilda faktorerna, istället för vilken ranking i landet kommunen hamnar på. Detta ger en bättre möjlighet att mäta utvecklingen lokalt.
Jämförelser är av stort värde för att hämta inspiration och kunskap kring vilka åtgärder som påverkar näringslivet positivt. Västervik bör vara mycket nyfiket på Mönsterås här i länet. De ligger i topp sex i landet avseende kommunpolitikers och tjänstemäns attityder, service till företag och tillämpning av lagar och regler, samt konkurrens från kommunala verksamheter. Västervik ligger under hundrastrecket på alla dessa delar.
När strategin gick upp till fullmäktige varnades på denna sida för att köpa grisen i säcken. Det vill säga att acceptera strategin och hoppas att den blir tydlig först i och med handlingsplanen. Farhågorna har delvis besannats. Innehållet i planen är till stor del sådant som redan planerats. Det illustrerar problemet med att inte ha några mätbara mål i strategin. Har man mål med siffror tvingas man planera in åtgärder som sannolikt leder mot målen. Inte bara fylla handlingsplanen med sådant som redan är planerat.
Nu har kommunen en näringslivsstrategi och en handlingsplan. Båda kan utvecklas ytterligare. Men det är i alla fall en början.