Västra Balkan ett hål i EU
Det här är en debattartikel. Åsikterna i texten är skribentens egna.
1992 till 1995 upplevde kroater, serber och bosniska muslimer folkfördrivning, terror och bombkrig. 1998-99 blev det en repris i Kosovo. Bomber regnade över Serbien när Nato tvingade Milosevic-regimen till reträtt.
Historiskt ligger dessa svåra händelser nära i tiden. Men det finns en förväntan om att det skall dras ett streck. Kunde Frankrike och Tyskland bara ett par år efter andra världskriget börja behandla varandra som bundsförvanter borde detsamma kunna gälla folken mellan alperna och Donau i norr och Grekland i söder.
EU tog ett första steg när Slovenien blev medlem 2004. Men mellan Västra Balkans övriga länder och alla andra som lagts till EU:s medlemskrets finns en avgörande skillnad: de förstnämnda har ännu inre förhållanden och relationer med andra stater som inte motsvarar kraven för medlemskap.
Cyperns inträde i EU 2004 är en smärtsam påminnelse för EU vad som händer när man tar in medlemmar som för med sig olösta konflikter i boet - i detta fall med Cyperns turkar och med Turkiet.
Tankesmedjan Timbro arrangerade nyligen ett seminarium om närmandet mellan Västra Balkan och EU. Underlaget var rapporten "Västra Balkan klappar på EU-dörren" (Timbro Briefing Pappers nummer 6, 2006) skriven av journalisten Maria Weimer, med tysk bakgrund och erfarenhet både av Balkan och EU:s huvudstad Bryssel.
Andra paneldeltagare var moderate EU-parlamentarikern Gunnar Hökmark, varm och realistisk vän av EU:s utvidgning mot öst-sydöst, samt Kjell-Albin Abrahamsson, journalist med Polen och länderna söder därom som revir och känd för att han berättar vad exempelvis polacker och serber anser även när majoriteten av svenska opinionsbildare tycker något annat.
Enligt Weimers rapport står Kroatien längst fram i EU-kön. Det fick status som kandidatland 2005 och förhandlingar pågår.
Makedonien är kandidatland, men ännu sker inga formella förhandlingar.
Albanien har klart ett "stabilitets- och associationsavtal", SA-avtal, med EU. Det är första steget mot förhandlingar om medlemskap.
Förhandlingar med Serbien om SA-avtal har avbrutits på grund av problem med ännu inte utlämnade misstänkta krigsförbrytare (var de nu befinner sig).
Montenegro blev ett eget land först i år, så här finns grundläggande formalia att först reda ut.
Bosnien och Hercegovina har inlett förhandlingar om SA-avtal.
Vid EU:s toppmöte i december väntas relationen med Turkiet bli en stor fråga. Det har krånglat på sistone, i fråga om Cypern men även inre förhållanden i Turkiet.
Orientexpressen, i sina olika sträckningar och med både tåg och båt, var från slutet av 1800-talet sinnebilden av samband mellan västra Europa, Balkanländerna och den stat som historiskt haft sitt centrum vid Bosporen. EU:s kommissionär med ansvar för utvidgningen, Olli Rehn från Finland, har liknat den processen vid Orientexpressen. Det finns inget snabbspår och hur fort man kommer fram är mindre viktigt än komfort och säkerhet under färden. (SNB)
Utrikeskrönika