Statlig attestkedja drabbar företagare
Det här är en debattartikel. Åsikterna i texten är skribentens egna.
Jag försökte få en förklaring till varför en statlig myndighet inte betalade fakturor i tid. Som mest har mitt företag tvingats vänta i fem månader på betalning för beställt och utfört arbete.
Svaret var det för mig okända ordet attestkedja.
Jag har aldrig arbetat i offentlig verksamhet. Därför visste jag inte att varje inköp måste attesteras av flera personer, inte bara av den som beställt. Istället ska en hel kedja av människor på olika nivåer attestera varje faktura. Det krävs tre, fyra och ibland som många som fem underskrifter innan fakturan betalas. Vilket kan ta månader.
Jag tar mig för pannan. Är offentliganställda tjänstemän otillförlitliga, rentav kriminella, till den grad att det krävs en så omfattande kontrollapparat? I min värld får folk som inte går att lita på sparken.
Förklaringen som jag fått är att man måste vara försiktig med skattebetalarnas pengar. Det är bland det dummaste som jag hört. Vad gör man om en anställd köper något otillåtet? Varan är redan levererad, sannolikt också använd, eller tjänsten utförd. Det går inte att undkomma betalningen, åtminstone inte om leverantören har lite ryggrad och överlämnar ärendet till kronofogden.
Offentlig sektor är storkund hos kronofogden, vilket orsakar stora kostnader för skattebetalarna. Lägg därtill att många hundra, kanske tusentals, offentliganställda tjänstemän sysselsätts med femdubbel attest. Deras löner är inte gratis för skattebetalarna.
Jag är övertygad om att stat och kommun lägger ut mångdubbelt mer på en manisk attestordning än vad den sparar för skattebetalarna.
Eller är det kanske så att den stora offentligheten kallt räknar med att de flesta leverantörer finner sig i att vänta i månader på betalning? Och att attestkedjorna skapades för att blåsa leverantörerna på pengar?
För mig som företagare är det här oerhört irriterande. En månad efter att min faktura stämplats in hos den offentliga uppdragsgivaren, ska jag återbetala merparten, 60 procent, till staten i form av löneskatt, arbetsgivaravgift och moms. Att staten slarvat med betalningen är inte grund för uppskov, jag måste betala in pengarna som staten inte betalat till mig. Inte ens min död är skäl nog för uppskov. Det antas att företaget, den juridiska personen, klarar av den saken utan mänsklig hjälp.
När staten däremot ska betala mig, så är det ett fullgott skäl till sen betalning att en eller flera personer i attestkedjan är hemma för sjukt barn, på utbildning eller helt enkelt slarvat bort fakturan.
Finns det någon i VT:s läsekrets som kan förklara skälet till och nyttan med dessa attestkedjor? Går det inte att lita på personalen eller är det ett sofistikerat sätt att öka offentliga verksamheters intäkter?
DEBATT